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副市长在全市国资监管工作会议上的讲话

时间:2014-07-06 来源:历史网

同志们: 的全市国资监管工作会议,主要内容是传达和省最近国有资... 在国企中要党组织的战斗堡垒作用.在和省的会议上,几位的讲话中都...

  一、要肯定市国资委的工作成绩

  市国资委成立紧紧“三力”、率先崛起”的发展战略,以的精神状态和强烈的事业心、责任感,谋发展、抓监管、促改革、保稳定,工作了开好局、起好步的预期。在工作上,我感到有几个做得,要肯定。工作思路好。国资委成立后,在调研的基础上了工作思路和工作,实践证明,工作思路是清晰的,是鼓舞人心的。职责好。国有资产出资人职责,国有资本优化配置、规范国有资产监管、妥善解决改制企业历史遗留问题和企业人员管理等和创新,并,有些工作走在全省甚至全国的前列。内部建设好。努力在组织建设和队伍建设等下真功夫,正在朝着“新机构、新班子、新队伍、新、新业绩”努力。各方好。市各、监管企业市国有资产管理体制改革的决策部署,支持市国资委工作,是在出资人划转、理顺企业人员管理体制监管范围等的理解和,为国有资产的保值增值,全市国有经济的发展了新的

  市委、市对国资委的工作是非常的,两位主要工作汇报,指示。市委常委会、市常务会议汇报,对国资委的工作肯定。国资委的工作可有可无、多了婆婆、多管闲事。它是改革的产物,是新生事物,是的职能,是的愿望,反腐倡廉的需要。国有资产的监督管理,是执政能力、科学发展、社会的内容;是市场经济体制、转变职能的迫切需要;是政企分开、政资分开、政事分开和现代企业制度建设的环节。各级各要站在讲政治、讲思想,认识,强化发展意识、规范意识、监管意识和保值增值意识,力争在国资监管的领域和关键环节新的

  二、要狠抓国资监管

  2006年是国资监管工作打基础、求创新的关键之年。今年国有资产监管工作要市委五届九次全会精神,把握定位、依法职责,改革方向、创新体制机制,结构、优化资源配置,力争在领域和关键环节新的

  1.要职责。依法好出资人职责是国资委的“天职”。市国资委的特设机构,受市委托,代表国有资产出资人职责,对国有资产监督管理。国资监管机构对所出资企业实施监管,绝传统意义上的“管企业”,“管资产与管人、管事相”中的“管”,在企业之外的行政干预或行政审批式的“管”,而是在尊重企业经营自主权、不直接干预企业生产经营活动的前提下,不为,该监督的监督,该管理的管理,该,该把关的把关。属于企业的权限,决去干预,真正所有权与经营权分开,不缺位、不越位、不错位。四个的工作:国有资产监管的基础工作。建章立制,使国资监管工作在章可循,依法监管。要会计、审计、统计三者有机衔接的出资人财务监管机制,事前控制、事中约束、事后整改相的全过程财务监管,防止新的不良资产。要产权界定、产权登记、资产评估、产权转让等产权管理的基础工作,资产处置“阳光工程”,把关,依法操作,国有资产合法权益,防止国有资产的流失和浪费。推行企业经营业绩考核制度。企业经营业绩考核体系是国有资产经营责任、国有资产保值增值的一项措施。要考核方法,优化考核指标,在性投资公司和有条件的企业试行经营业绩考核。,市国资委与市交通投资集团有限公司、市储备粮管理有限公司签订了经营业绩考核责任书,责任书军令状,希望会后要把业绩考核责任落到实处。健全法人治理结构。十六届五中全会的“政企分开、政资分开、政事分开”和新《公司法》的要求,在加大性投资公司资源整合、资产重组的基础上,公司董事会、监事会、经理层三个层次法人治理结构。要企业班子建设,并、稳步实施性投资公司人员任期制,任期任务,试行经营业绩考核、违约责任和薪酬管理相挂钩的利益分配机制,重大报告和年度工作报告制度,并加大推行经济责任审计和离任审计国有资产的优化配置、防范风险、保值增值。国有企业监管的覆盖面。要企业新建、重组、资产情况,监管企业范围,监管,成熟一批公布一批。经营性事业,等条件成熟后,经市批准,也要划归市国资委监管。这项工作监管机构要求,希望各主管。市国资委要向市报告所监管的国有资产保值增值状况和其它重大

  2.要加大国有经济布局和结构,是国有经济素质和的一项举措。要理解、把握的国有经济布局和结构的方针政策,有进有退、不为。有进有退,决国有经济退出一切竞争性领域,更一卖了之。要从我市存量和优化增量并重,国有资本有进有退,流动的机制,宜强则强、宜退则退、宜留则留,加大资源整合和资产重组,该盘活的盘活,该退出的退出,要变死钱为活钱、变分散的钱为的钱、变无用的钱为有用的钱、变小钱为大钱。国有资本投资的导向、引领、集聚作用。国有资本的活力、控制力、力和带动力。要我市国有经济布局和结构两个70的运用市场机制,企业重组和股份制改造步伐,国有资本向基础设施、公益事业、高新技术等领域和较强竞争力的大公司大集团企业拓宽思路、融资。要XX香港、澳门活动周,筹备办好性投资发展公司融资推介会,引进战略投资者,企业做强做大。我市的“十一五”规划纲要,要抓紧制订未来五年全市国有经济布局和结构规划。

  3.要深化改革。国资委出资人职责,抓紧抓好国有企业的深化改革工作,职工合法权益和社会稳定。要规范企业改制政策,国务院、省、市关于规范企业改制的意见精神,程序和操作规定,防止国有资产流失,防止引发新的不稳定因素。要实事求是、尊重历史、规范未来的原则,调查情况,妥善国企改制中涉及国有资产处置的历史遗留问题。要信访工作,企业改制社会稳定。

  4.要经济效益。以新的理念运作和经营国有资本,国有资本营运效益,实施的资本运作。经济和资本营运情况分析,优化收入结构,寻求新的收益增长点,国有资本。要股权和收益收缴管理。规范行使国有股东权力,国有股权代表制度,规范国有股权代表议事决策并强化考核。符合我市的国有资本经营预算制度,国有资产收益收缴的使用效益。要企业改制剥离资产的处置。对剥离资产区分不同情况分类处置,剥离土地资产和房屋建筑物资产的处置进度和盘活存量。

  三、要国资工作

  国资监管是一项全新的、极具挑战性和性的工作,一项涉及面较广的系统工程。要认识国资监管工作的性,,精心组织,规范操作,国资监管工作的合力。

  一要强化组织。市国有资产监督管理工作会议,分析本市国有资产监督管理工作,解决重大问题。国资委要领域、环节和进出频繁、流动性大的国有资产的监管。,同样肩负着管好国有资产的重任,要行政管理、行业管理与资产管理的关系,市委、市关于国有资产管理体制的决策部署,国有资产监督管理工作,国有资产保值增值

  二要沟通。国资委的工作涉及到许多是国有资产管理体制改革国有企业改革工作,都离不开和支持。市国资委要、沟通和更多的支持和,使国资监管工作,要对县区国资监管工作的工作制度,县级国有资产监督管理的。县区也要情况,出好的监管模式和监管经验。

  三要教育经常性的国有资产监督管理的法律法规和政策宣传教育,是要新闻媒体的导向作用,倾听和吸取社会各的意见,使制定的政策和出台的措施能够支持和理解,为深化国有资产管理体制改革和国有企业改革的舆论

  四是营造监管的环境。要依法监管与依法所出资企业权益的关系,把监督管理与搞好服务起来,创新工作机制和管理模式,努力为企业发展营造环境。各监管企业和国有参股企业也要市委、市的工作部署,自学服从全市改革、发展和稳定,服从市国资委的监督管理,国有资产保值增值的责任。

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